Версия для печати
Четверг, 01 августа 1996 21:54

На принципах добрососедства

Опубликовано в журнале "Пограничник Содружества" - N3, 1996

О государственной политике по охране границ Республики Индия и взаимодействии в этом направлении с российскими пограничниками рассказывает в интервью специальному корреспонденту журнала "Пограничник Содружества" Надежде Емельяновой советник посольства РИ в РФ Сарваджит Чакраварти.

- Господин Чакраварти, год назад правительство Республики Индия заключило с правительством Российской Федерации Соглашение о пограничном сотрудничестве. Несмотря на отдаленность наших государств, Вы считаете, что такое взаимодействие необходимо?  

- В современном мире средства связи и коммуникации настолько развиты, что уже не так важно, имеют ли страны общую границу. Например, террористы могут проникнуть в страну воздушным путем, и поэтому очень важен контроль в аэропортах, на других транспортных пунктах. Наши государства несут ответственность и перед своими гражданами, и перед международным сообществом за то, чтобы не распространялись такие явления, как контрабанда оружия и наркотиков, терроризм, нелегальная экономическая деятельность. Соглашение между Республикой Индия и Российской Федерацией говорит о том, что два государства, полномочными органами которых в данном вопросе выступают Министерство внутренних дел Индии и Федеральная пограничная служба Российской Федерации, будут осуществлять сотрудничество по следующим направлениям:

  • борьба с нелегальной миграцией через государственную границу с использованием каналов международного сообщения;
  • борьба с контрабандой оружия, боеприпасов, взрывчатых, ядовитых веществ и радиоактивных материалов;
  • борьба с незаконным оборотом через государственную границу наркотических средств и психотропных веществ.

    К счастью, широкой активности нелегальных структур на российско-индийском направлении в настоящее время не наблюдается. Но очень важно, что между нашими странами существует механизм (в частности, предусматривающий обмен опытом и информацией), который может помочь предотвратить преступную деятельность подобного рода.

    - Расскажите, пожалуйста, немного о проблемах охраны Госграницы Индии. Как складывается пограничная политика Индии с Пакистаном, Китаем и другими сопредельными странами?

    - Очень серьезные проблемы у нас имеются на пакистанском пограничном направлении. Граница Индии с Пакистаном устанавливалась в 40-е годы во время раздела Индии Британской империей. И хотя она была признана на международном уровне, пакистанские власти не согласились с ее прохождением на отдельных участках. Они попытались решить проблему силой, захватив часть индийской территории в результате военных столкновений. Таким образом, на некоторых приграничных участках произошла незаконная оккупация индийских земель, которая продолжается и по сей день. Кроме того, Пакистан поддерживает разного рода террористов, проникающих в Индию, помогая им оружием и деньгами.

    Индийское правительство со своей стороны делает все возможное, чтобы решить эту проблему мирным путем, в частности, оно намерено пригласить Пакистан сесть за стол переговоров и разрешить накопившиеся недоразумения на основе соглашения между двумя странами, заключенного еще в 1972 г. вСиммле.

    К сожалению, и на китайской границе имеются проблемы. Они возникли в результате вооруженного конфликта, когда часть индийской территории оказалась под китайским контролем. Недавно в Дели состоялась встреча министров иностранных дел Индии и Китая, на которой было подтверждено, что этот вопрос будет решен в дальнейшем путем проведения мирных переговоров. В целом же у нас с Китаем дружеские отношения и неприятных инцидентов на индийско-китайской границе нет.

    Что касается других стран. Порой возникают недоразумения между Бангладеш и Непалом, связанные с незаконной миграцией. Был период, когда велись территориальные споры относительно принадлежности группы островов между Индией и Шри-Ланкой. Но они были решены еще премьер-министрами Р. Ганди и Бандранайтке. Так что сейчас самой главной и болезненной проблемой Индии остается граница с Пакистаном.

    - Не могли бы Вы рассказать о структуре Пограничных войск Индии?

    - Структурно погранвойска входят в Министерство внутренних дел Республики Индия и подразделяются на наземную службу и береговую охрану. Сфера ответственности береговой охраны, которая была создана в 1978 г., -2,8 млн. кв. км морской территории. Пограничники этой службы базируются в четырех основных региональных центрах: Нью-Дели (здесь расположена штаб-квартира); Бомбее (западный берег), Мадрасе (восточный) и на Ушкобарских островах (между Индией и Индонезией). Сухопутные границы, общей протяженностью 7 тыс. км, охраняют 180 тыс. солдат и офицеров. Они входят структурно в три различных агентства и выполняют как армейские, так и полицейские функции. Северная граница с Китаем охраняется индо-тибетской полицией, которая находится непосредственно в приграничной зоне. Армейские части вблизи границы не располагаются, потому что этот участок является зоной возможного конфликта. Западную и восточную границу с Пакистаном и Бангладеш охраняют специальные части, ответственные за предупреждение нелегальной активности различного рода.

    Восточная граница с Мьянмой контролируется Ассамскими стрелками. Эти подразделения близки к полицейским и должны предупреждать в первую очередь незаконный переход границы. В неординарных случаях все три агентства могут быть использованы внутри страны для борьбы с повстанческими движениями. Например, в штатах Джамму и Кашмир. На территории этих штатов в рядах боевиков и террористов находятся нелегально проникшие граждане Афганистана и Пакистана. Сюда переходят моджахеды, чтобы сражаться в рядах исламских экстремистов. Декретом правительства в этих штатах распущены местные органы власти, однако, осенью в Джамму и Кашмире планируется проведение очередных выборов. И, чтобы успешно их провести, на пограничников возложена ответственная задача - предупредить нелегальное проникновение в страну иностранных боевиков, провоз оружия и боеприпасов.

    Подобные сложности есть и в вашей стране, и ваши пограничники тоже вовлечены в аналогичную деятельность. Поэтому обмен опытом в этой сфере очень важен для наших стран.

    - Наверное, в связи с этим вы обращаете внимание на таджикско-афганскую проблему?

    - С Афганистаном у нас всегда были хорошие отношения. В Кабуле не прекращало свою работу посольство Индии. Хорошие отношения устанавливаются и с Таджикистаном. Наши пограничники никаким образом не вовлечены в проблемы, возникающие между двумя этими странами. Но в политическом плане мы заинтересованы в том, чтобы поддерживать дружеские отношения со всеми странами, а не только с ближайшими соседями. Поэтому мы стремимся развивать отношения в сфере культуры, образования, науки, туризма и желаем, чтобы отношения со всеми странами были добрососедскими.

    - Наверное, на этой хорошей ноте мы и закончим интервью. Думается, что пограничные отношения между Россией и Индией будут строиться именно на таких добрых основах и традициях?

    - Безусловно.

     

    В разделе "Галерея" размещены фотографии репортажа.