Главная задача — противодействие наркобизнесу

Саиданвар Касымович Камолов — председатель Комитета по охране государственной границы при правительстве Республики Таджикистан.

-Саиданвар Касымович, как бы вы могли охарактеризовать оперативную обстановку на таджикско-афганской границе в настоящее время?

-В отличие от предыдущих лет, когда на границе постоянно шли бои и нам во взаимодействии с Группой погранвойск Российской Федерации приходилось участвовать в локализации вооруженных группировок, обстановка стала относительно спокойной. Это — результат заключенного соглашения о мире между правительством Таджикистана и Объединенной таджикской оппозицией.

Больше всего в настоящее время нас беспокоит увеличение количества перевозимых через границу контрабандным путем наркотических веществ. Увеличиваются и объемы переправляемых наркотиков. Например, за первое полугодие 1997 г. пограничниками Таджикистана изъято более 700 кг нарковеществ, не говоря уже о тех партиях наркотиков, которые изымали российские пограничники.

Нас беспокоит, что в решении этого сложного вопроса и мы, и наши российские коллеги занимаем несколько примитивную оборонную позицию. Наркомафиозные структуры по слаженности своих действий ушли гораздо дальше. На сегодняшний день они обеспечены современными средствами радиосвязи, транспортом, чего наши структуры не имеют.

Такое зло, как торговля наркотиками, наносит вред не только республике Таджикистан. Наша страна начинает выступать в качестве менеджера, посредника, между группами местной и зарубежной наркомафии. Из Таджикистана наркотики переправляются в Узбекистан, Туркмению, Казахстан, Россию, по всем странам СНГ, а затем — в дальнее зарубежье. Мы имеем сведения о том, что наркотики из Афганистана уже реализуются в скандинавских страна. Повторяю, на сегодняшний день эта проблема волнует нас больше всего.

—Расскажите, пожалуйста, подробнее о становлении Пограничных войск Республики Таджикистан. Какую помощь в этом вам оказывает Российская Федерация и другие страны СНГ?

-До февраля 1997 г. Погранвойска Таджикистана входили структурно в Министерство безопасности. Но в последнее время во многих государствах СНГ наблюдается тенденция выделения пограничных войск в самостоятельные ведомства. Мы также вышли из состава МБ и в феврале нынешнего года был образован Комитет по охране государственной границы при правительстве Республики Таджикистан.

В советский период у нас собственных пограничных войск не было, поэтому фактически мы не имеем ни правовой базы, ни средств и процесс становления весьма затруднен. Самый болезненный вопрос — это отсутствие национальных кадров, имеющих специальное образование и подготовку. С большим трудом нам приходится изыскивать возможности для комплектования войск. По военкоматам, в вузах мы отыскиваем людей, знакомых в той или иной степени со спецификой службы в погранвойсках.

Все служебные вопросы в основном мы решаем во взаимодействии с российскими пограничниками. Недавно, например, было принято постановление о том, что на всех контрольно-пропускных пунктах наши пограничники будут нести службу совместно с российскими военнослужащими (раньше эти функции выполняли только российские пограничники.). Таким образом, наши офицеры, солдаты и прапорщики будут одновременно проходить стажировку и обучаться у российских коллег.

В связи с этим мы не можем не отметить роль Федеральной пограничной службы Российской Федерации и Совета командующих Погранвойсками государств-участников СНГ в деле становления пограничных войск Республики Таджикистан. Недавно Директор ФПС России А.И.Николаев дал согласие на обучение десяти наших специалистов в Голицынском военном институте. Все обеспечение на период учебы берет на себя ФПС (мы будем оплачивать только проезд к месту учебы). Такое же согласие на обучение десяти наших пограничников в Алма-Ате дали наши коллеги из Казахстана. С учетом экономических трудностей в Таджикистане, нам будут предоставлены льготы в оплате за обучение.

-В период пребывания в составе Министерства безопасности Погранвойска Таджикистана находились на втором рубеже охраны границы. Изменился ли этот подход в связи с созданием Комитета по охране госграницы?

— В соответствии с договорами и протоколами, подписанными в 1993-1994 гг., охрану Государственной границы Таджикистана несли Пограничные войска Российской Федерации. На них были возложены полномочия охраны границы с Афганистаном и Китаем как внешней границы СНГ. Наши военнослужащие непосредственно на линии границы, оборудованной инженерными сооружениями, не стояли. На первом рубеже охраны находились пограничники России. Но, начиная с Шуроабадского направления Московского погранотряда и дальше, в сторону Дарваза, там, где отсутствует сигнализационная система, мы продолжительное время совместно охраняем границу. Это — наиболее излюбленное место контрабандистов для переправы наркотиков и поэтому здесь  необходимы значительные силы для физической охраны границы.

Все вышесказанное касается охраны внешних границ республики. Но вы знаете, что в последнее время во многих государствах СНГ серьезно решается вопрос об охране внутренних границ. В Таджикистане такие участки определены в Шаартузском, Турсунзадевском районах, где уже имеется одна пограничная бригада (Шаартузское направление) и пограничная комендатура в Турсунзаде. Им поставлена задача по охране внутренних рубежей нашей республики. Эти меры предпринимаются для того, чтобы предотвратить контрабанду оружия и наркотиков из Таджикистана в Узбекистан, Киргизию, другие страны СНГ и наоборот, из этих государств — к нам.

В то же время мы бы не хотели выставлять погранвойска на охрану внутренних границ. Дело в том, что наша республика имеет значительное отличие от соседних среднеазиатских государств. Например, в Узбекистане участок охраны внешней границы составляет немногим более восьмидесяти километров. А при протяженности наших внешних границ с Китаем и Афганистаном не хватит даже и десяти тысяч военнослужащих для охраны этих сложных участков. Поэтому хотелось бы надеяться, что в будущем мы отойдем от принципа охраны внутренних границ, так как не один десяток лет наши республики жили совместно и бесконфликтно.

-Недавно на сессии Меджлиса Оли Республики Таджикистан был принят Закон о границе. Что вы можете сказать по поводу принятия этого документа?

-Практически до 1 августа с.г. Пограничные войска Республики Таджикистан не имели ни одного юридического документа, который бы регламентировал их служебно-боевую деятельность. Принятый Закон должен стать правовой базой для нашей дальнейшей деятельности, согласно которой мы будем разрабатывать другие нормативные акты, координировать взаимодействие с нашими коллегами из Российской Федерации и других государств СНГ. Думаю, что в любом случае принятие Закона говорит о том, что мы готовы охранять границу республики, придерживаясь принципов, заложенных в этом основополагающем документе, а также в документах о совместной охране внешних рубежей государств Содружества, подписанных главами государств СНГ.

-Расскажите, пожалуйста, немного о себе.

-Родился в 1950 году. Воспитанник интерната. Вырос без родителей. Окончил юридический факультет. Работал в КГБ СССР следователем. В 1985 г. стал начальником следственного отдела. В период развала Союза, не согласившись с политикой нейтралитета, занятой нашим ведомством, ушел из него. Через полгода опять вернулся на прежнее место. Затем был назначен на должность заместителя министра, а впоследствии — министра безопасности. Женат, имею семерых детей.

-Спасибо за беседу.

© Надежда Емельянова, 1997